2016年11月11日，财政部上交所政府债券发行系统正式启用，2016年第二批上海市政府一般债券作为首批地方债通过该系统顺利发行，标志着地方债发行渠道进一步拓宽。

根据新《预算法》和《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》（国发〔2014〕43号），地方政府通过发行政府债券进行融资，2015年起地方债全面自发自还，发行规模大幅增加。为发挥交易所债券市场功能，进一步完善地方债市场建设，在财政部的指导下，上海证券交易所开发了财政部上交所政府债券发行系统专门用于政府债券发行，并全面做好了相关业务和技术准备，10月17日财政部正式批复同意启用财政部上交所政府债券发行系统发行地方政府债券。此次发行的上海地方债是该系统启用后发行的首单地方政府债券。

本次招标发行的上海地方债为上海市政府一般债券，合计发行量300亿元，分为3年、5年、7年和10年四个期限品种，各期限品种发行量分别为60亿元、60亿元、90亿元和90亿元，发行取得圆满成功。据了解，此次上海市地方债承销团由29家承销商组成，其中包括中信证券、中信建投、国泰君安、东方证券、广发证券、招商证券六家证券公司，在此次上海地方债发行中，券商类承销商深入参与，认购踊跃，中标量合计99亿元，占发行规模的33%；银行类承销商为201亿元，占比67%。

财政部上交所政府债券发行系统成功启用及上海地方债成功发行，拓宽了地方政府债券发行渠道，有助于进一步优化地方债投资群体，更好促进地方债市场发展，更好服务地方财政经济建设。